据此，码头精益生产可细化为作业资源调度(如人员和设备的调度)、固定资源规划(如岸线、场地、线路等资源的规划)、资源改造升级(如技术、节能等方面的改造)等问题，其目标是实现效率提升、成本降低、能耗减少。

根据集装箱码头精益生产问题与大型集装箱码头生产实际，将集装箱码头精益生产策略分为了三个层次。（如下图所示）

（1）目标层：本层为集装箱码头精益管理的目标，就目前经济与社会形势而言，大型集装箱码头精益生产主要从三个层面上进行目标界定，其一为基础的作业层面效率，就单个作业进行效率估算，以及就整体作业过程进行效率估算；其二为经济效益层面，由于近年对作业低碳化与环保的需求提升，将能耗与环境目标从经济效益中单独拿出，以提高其重要性；其三为社会效益层面，本层面指集装箱码头生产的精益化可能带来的社会价值。

（2）规划层：本层为集装箱码头周期较长的作业的设计层面，其中主要为固定资源的划分，包括：桥吊分布、岸线利用、集卡线路、堆场面积与堆存区比例等方面。从作业角度对其进行海侧、水平运输、场内的划分。

（3）作业层：在上一层对码头作业进行海侧、水平运输、场内划分的基础上，根据码头作业实际情况，对码头作业步骤划分为泊位和桥吊的分配、吊桥作业计划、集卡调度、轮胎吊分配与调度等几个方面，用于对日常码头作业进行精益化管理。

出于延拓性的考虑，本文划分层次的方法具有较强延拓性，例如可在社会价值发生变化后，将目标层进行升级改造，也可以从纵向加入指标，对单环节纵身进行评价。

（由于涉及隐私问题，本文不一定为完整版本，可能部分省略，敬请谅解！）